關(guān)稅實(shí)施“大限”迫近之際，美國特朗普政府集中確定了一連串關(guān)稅稅率。

據(jù)央視新聞報道，特朗普在美東時間7月31日簽署行政令，確定了對多個國家和地區(qū)征收的“對等關(guān)稅”稅率。

大部份國家的實(shí)際生效日期由原來的8月1日改為8月7日，白宮方面的理由是給美國海關(guān)和邊境保護(hù)局足夠的時間進(jìn)行必要調(diào)整。

其中英國為最低的10%，敘利亞為最高的41%。日本、韓國等多數(shù)國家及地區(qū)的稅率定為15%。越南和中國臺灣地區(qū)為20%，緬甸、老撾40%。而針對歐盟國家，若商品現(xiàn)行關(guān)稅低于15%，將補(bǔ)足至15%；高于15%的不再追加。

總體規(guī)律是，對美逆差、此前未列明國家稅率為10%，已達(dá)成協(xié)議或?qū)γ烙行∫?guī)模順差的國家為15%，未達(dá)成協(xié)議且對美有大幅順差的國家則面臨更高稅率。此外，如有國家或地區(qū)通過第三地轉(zhuǎn)運(yùn)方式規(guī)避關(guān)稅，其商品將被征收40%的轉(zhuǎn)運(yùn)稅。

特朗普還單獨(dú)簽署行政令，將對加拿大的關(guān)稅稅率從25%上調(diào)至35%，8月1日如期生效。事實(shí)上，美加關(guān)稅協(xié)議仍處于不確定狀態(tài)。加拿大政府準(zhǔn)備宣布承認(rèn)巴勒斯坦國，目前該國貿(mào)易談判團(tuán)隊(duì)還在華盛頓。

至于另一個鄰國，鑒于邊境、非法移民和毒品販運(yùn)等問題的復(fù)雜性，美國與墨西哥延長現(xiàn)狀90天，即墨西哥將繼續(xù)支付25%的芬太尼關(guān)稅、25%的汽車關(guān)稅以及50%的鋼鐵、鋁和銅關(guān)稅。兩國還確定就限制墨西哥芬太尼進(jìn)入美國達(dá)成安全協(xié)議，并在情報分享上進(jìn)行合作。

由于摻雜了政治因素，白宮已宣布自本月起對從巴西進(jìn)口的商品征收50%的關(guān)稅，這是目前各國面臨稅率最高的水平。而巴西盧拉政府也準(zhǔn)備對抗到底。

就在特朗普簽署最新行政令的同一天，聯(lián)邦聯(lián)邦上訴法院就紐約的酒類進(jìn)口商VOS Selections訴特朗普政府一案舉行了口頭辯論。多名法官對特朗普依據(jù)《國際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》（IEEPA）實(shí)施“對等關(guān)稅”的合法性提出質(zhì)疑，認(rèn)為其逾越國會授權(quán)，未能證明貿(mào)易逆差構(gòu)成“國家緊急狀態(tài)”。

該案由民主黨主政的多個州和企業(yè)提起訴訟，初審法院此前已裁定特朗普越權(quán)。案件料將上訴至最高法院。

4月14日，總部位于得州的非盈利組織“自由司法中心”（Liberty Justice Center）代表上述的VOS Selections等五家進(jìn)口商向美國國際貿(mào)易法院提起相關(guān)訴訟。2020年，3600家美國企業(yè)向該法院要求美特朗普政府對部分中國輸美產(chǎn)品暫停關(guān)稅清算，最終勝訴。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2020年歷任美國總統(tǒng)一共在58項(xiàng)國家緊急狀態(tài)宣言中援引IEEPA，多數(shù)是出于國家安全原因針對特定國家和地區(qū)的特定事件實(shí)施制裁，如1979年的伊朗挾持人質(zhì)事件。

之前法官在聽證期間指出，該法律條文中明確提及的“外匯、支付、貨幣”等詞匯，而“關(guān)稅”一詞并未出現(xiàn)。

有分析指出，如果特朗普政府?dāng)≡V，全球貿(mào)易前景將再次變得模糊，屆時各國可能會尋求撤銷已達(dá)成的協(xié)議，甚至帶來一系列國際貿(mào)易訴訟。但特朗普很可能會尋求國會批準(zhǔn)相關(guān)協(xié)議。目前共和人占據(jù)國會微弱多數(shù)席位的優(yōu)勢。而一旦勝訴，特朗普政府將獲得進(jìn)一步肆意調(diào)整稅收的巨大權(quán)力。

這場由特朗普政府主導(dǎo)的關(guān)稅鬧劇還將不斷更新。此前，包括商務(wù)部長盧特尼克在內(nèi)的多名白宮高官就強(qiáng)調(diào)了8月1日的實(shí)施日不會再推遲。對于既定政策的反復(fù)無常，特朗普本人曾回應(yīng)，自己是一個非常靈活的人，會根據(jù)策略隨時調(diào)整。