界面新聞?dòng)浾?| 陳靖

北京市國(guó)資委今年第二次調(diào)整國(guó)資委主任人選。

近日，北京市人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)官網(wǎng)領(lǐng)導(dǎo)欄目更新，吳禮順任北京市國(guó)資委黨委書(shū)記、主任。今年3月?lián)伪本﹪?guó)資委主任的王有國(guó)已不在列。

有消息人士表示，根據(jù)公務(wù)員不得在企業(yè)或其他營(yíng)利性組織兼任職務(wù)的相關(guān)規(guī)定，隨著吳禮順履新北京市國(guó)資委黨委書(shū)記、主任，其目前擔(dān)任的第一創(chuàng)業(yè)證券（002797.SZ）董事長(zhǎng)職務(wù)將面臨調(diào)整，這意味著該職位的人事變動(dòng)已進(jìn)入預(yù)期軌道。

公開(kāi)資料顯示，吳禮順，1975年生人，?其職業(yè)軌跡覆蓋多領(lǐng)域，1997年從畢馬威華振會(huì)計(jì)師事務(wù)所起步，2001年進(jìn)入大岳咨詢，供職達(dá)7年時(shí)間。2008年吳禮順轉(zhuǎn)戰(zhàn)北京市基礎(chǔ)設(shè)施投資有限公司，歷任計(jì)劃財(cái)務(wù)部副經(jīng)理、融資計(jì)劃部經(jīng)理。2013年起，他在首創(chuàng)集團(tuán)擔(dān)任副總經(jīng)理的8年間，還曾掛職中國(guó)人民銀行調(diào)查統(tǒng)計(jì)司副司長(zhǎng)、河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳副廳長(zhǎng)，2019年至2021年期間曾擔(dān)任首創(chuàng)證券（601136.SH）的董事長(zhǎng)。

2021年，吳禮順任北京市國(guó)資委任副主任。2022年4月，他調(diào)任北京國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)管理有限公司（簡(jiǎn)稱“北京國(guó)管”），歷任總經(jīng)理、董事長(zhǎng)。在其主導(dǎo)下，這家總資產(chǎn)達(dá)3.58萬(wàn)億元的地方國(guó)資平臺(tái)，2024年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)420.96億元。

2023年6月起，吳禮順兼任第一創(chuàng)業(yè)證券董事長(zhǎng)，這一任職與北京國(guó)管的股權(quán)布局直接相關(guān)。2023年5月，北京國(guó)管受讓首創(chuàng)集團(tuán)所持股份，成為第一創(chuàng)業(yè)第一大股東，次月，原董事長(zhǎng)劉學(xué)民因年齡原因辭職，具備證券行業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)（2019年至2021年任首創(chuàng)證券董事長(zhǎng)）的吳禮順接棒。

大股東對(duì)第一創(chuàng)業(yè)市值做大做強(qiáng)有何規(guī)劃？彼時(shí)，第一創(chuàng)業(yè)對(duì)界面新聞?dòng)浾叻Q，“北京國(guó)管是以國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)和股權(quán)管理為重點(diǎn)，以國(guó)有資本證券化和價(jià)值最大化為目標(biāo)的北京市屬重點(diǎn)骨干企業(yè)。作為公司主要股東，北京國(guó)管將全力支持公司發(fā)展，進(jìn)一步強(qiáng)化股東賦能和業(yè)務(wù)協(xié)同，推動(dòng)公司市場(chǎng)拓展與客戶服務(wù)，促進(jìn)公司價(jià)值提升?！?/span>

對(duì)于未來(lái)的發(fā)力方向，第一創(chuàng)業(yè)方面透露，“一是立足于金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略定位，聚焦國(guó)家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，聚焦科技創(chuàng)新，圍繞粵港澳大灣區(qū)、京津冀、長(zhǎng)三角等重點(diǎn)區(qū)域，加大人員、資源投入，提升服務(wù)水平；二是圍繞“投資+投行”的核心業(yè)務(wù)，為客戶提供全方位、高質(zhì)量、一體化的金融服務(wù)；三是進(jìn)一步聚焦新三板，加強(qiáng)北交所服務(wù)力度，打造新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)?！?/span>

截至2025一季末，第一創(chuàng)業(yè)前十大股東包括北京國(guó)管?（持股11.06%）、北京京國(guó)瑞國(guó)企改革發(fā)展基金（有限合伙）（持股5%）、北京首農(nóng)食品集團(tuán)有限公司?（持股5%）、華熙昕宇投資有限公司?（持股3.84%）、浙江航民實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司?（持股2.06%）等。其中，北京京國(guó)瑞國(guó)企改革發(fā)展基金（有限合伙）和北京首農(nóng)食品集團(tuán)有限公司這兩家企業(yè)的背后大股東都是北京國(guó)管。再加上北京國(guó)管自身11.06%的持股，國(guó)有資本在第一創(chuàng)業(yè)的持股比例提升至21.06%。

根據(jù)公開(kāi)資料，北京國(guó)管是2008年12月由北京市政府出資設(shè)立的國(guó)有資本平臺(tái)，由北京市國(guó)資100%直接控股。截至目前，北京國(guó)管已通過(guò)直接或間接方式參控股5家券商，分別為首創(chuàng)證券、第一創(chuàng)業(yè)、金融街證券（原恒泰證券）、中信建投證券及瑞信證券。

盡管北京國(guó)管為第一創(chuàng)業(yè)證券的第一大股東，但該券商仍處于無(wú)控股股東、無(wú)實(shí)際控制人狀態(tài)，與其他北京國(guó)資股東亦無(wú)一致行動(dòng)關(guān)系。

第一創(chuàng)業(yè)證券近日披露的投資者活動(dòng)記錄披露出依托股東資源的發(fā)展路徑。

第一創(chuàng)業(yè)提出，“將以戰(zhàn)略客戶委員會(huì)、戰(zhàn)略客戶部為核心統(tǒng)籌資源，強(qiáng)化與北京國(guó)管及下屬企業(yè)的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，重點(diǎn)深化對(duì)北京市屬及區(qū)屬國(guó)企的服務(wù)對(duì)接。未來(lái)計(jì)劃通過(guò)完善與北京國(guó)管的聯(lián)絡(luò)機(jī)制，深度開(kāi)發(fā)北京國(guó)資體系內(nèi)的核心戰(zhàn)略客戶，充分釋放股東賦能與區(qū)位優(yōu)勢(shì)的疊加效應(yīng)?！?/span>

界面新聞梳理發(fā)現(xiàn)，2025年以來(lái)，中小券商股權(quán)流轉(zhuǎn)加速，從券商股權(quán)的“接手方”來(lái)看，地方國(guó)資扮演重要角色。

6月5日，證監(jiān)會(huì)正式核準(zhǔn)長(zhǎng)江產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)有限公司成為長(zhǎng)江證券（000783.SZ）主要股東，對(duì)其受讓長(zhǎng)江證券8.63億股股份的事項(xiàng)無(wú)異議；一周后的6月12日，證監(jiān)會(huì)再發(fā)核準(zhǔn)文件，同意遼寧交通投資有限責(zé)任公司受讓中天證券3億股股份，成為該券商主要股東。據(jù)天眼查信息顯示，上述兩家受讓方的實(shí)際控制人分別為湖北省國(guó)資委與遼寧省國(guó)資委，均屬地方國(guó)資體系。

對(duì)于這一系列動(dòng)向，國(guó)盛證券金融行業(yè)首席分析師馬婷婷向界面新聞分析指出，“地方國(guó)資或?qū)⒊蔀樽C券業(yè)加速合并重組的關(guān)鍵推手，而同一地方國(guó)資實(shí)際控制下的券商合并，有望成為行業(yè)整合的主要方向之一?！?/span>

她進(jìn)一步對(duì)界面新聞解釋，“地方國(guó)資整合內(nèi)部券商資源，既能推動(dòng)旗下券商凝聚經(jīng)營(yíng)合力，更精準(zhǔn)地服務(wù)地方產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；同時(shí)，同一國(guó)資體系內(nèi)的券商股權(quán)關(guān)系清晰，合并重組流程相對(duì)簡(jiǎn)便，可有效節(jié)省時(shí)間與溝通成本，為整合進(jìn)程提供便利?！?/span>

中小券商股權(quán)流轉(zhuǎn)節(jié)奏明顯加快。對(duì)此，盤古智庫(kù)（北京）信息咨詢有限公司高級(jí)研究員余豐慧在接受界面新聞采訪時(shí)分析指出，這一現(xiàn)象的背后存在多重驅(qū)動(dòng)因素?！爱?dāng)前證券行業(yè)‘馬太效應(yīng)’愈發(fā)顯著，部分中小券商經(jīng)營(yíng)承壓，對(duì)股東的回報(bào)能力有所下降，這使得一些股東基于資金回籠、調(diào)整投資策略等考量，選擇出售手中持有的券商股權(quán)。”

“與此同時(shí)，在政策明確支持證券行業(yè)通過(guò)并購(gòu)重組實(shí)現(xiàn)做優(yōu)做強(qiáng)的背景下，中小券商的股權(quán)流轉(zhuǎn)也具備了積極意義，這為券商引入戰(zhàn)略投資者、優(yōu)化股東結(jié)構(gòu)乃至推進(jìn)并購(gòu)重組創(chuàng)造了條件，而這些動(dòng)作最終將助力中小券商增強(qiáng)資本實(shí)力，更好地應(yīng)對(duì)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)?！彼硎?。